La lógica histórica de las políticas asistenciales está bajo la lupa. Frente a la visión tradicional que ubica al Estado como la única panacea para achicar las brechas sociales —muchas veces centralizando la información y los recursos en manos de intermediarios o funcionarios—, la propuesta de **Fundación Paraguaya** patea el tablero. Con 41 años de trayectoria desarrollando soluciones sostenibles, la organización liderada por Martín Burt busca activar el potencial de las familias para que aprendan a generar sus propios ingresos y se independicen del Estado.
La punta de lanza de este modelo es el Semáforo de Eliminación de Pobreza, una métrica interactiva que ya funciona a través de una app (o cartilla de dibujos) diseñada con imágenes y caricaturas para simplificar su comprensión. Lejos de las mediciones abstractas, el sistema propone un autodiagnóstico socioeconómico y habitacional donde cada familia evalúa su realidad mediante 50 indicadores accionables y alcanzables en un plazo de 5 años.
“Nosotros creemos en la capacidad que tiene cada familia de salir adelante, porque básicamente en todos los países donde hay necesidad y pobreza, hay familias que salen adelante con el apoyo del Estado, otras sin el apoyo del Estado y muchas a pesar del Estado”, distingue Martín Burt, Director Ejecutivo de la fundación y creador de la metodología.
Cómo funciona la app y el "Banco de Soluciones"
El corazón de la herramienta radica en redefinir el concepto mismo de vulnerabilidad desde la mirada del propio protagonista. En diálogo con InfoNegocios, Burt describió la dinámica del modelo paso a paso:
* El autodiagnóstico: Se le pregunta a las familias qué significa ser "no-pobre" para ellas y se les pide que se evalúen mediante una aplicación muy sencilla de colores, imágenes y definiciones cortas.
* El semáforo: Los indicadores analizan variables críticas (perfil de la jefatura de hogar, estabilidad laboral, seguridad dominial, salud, discapacidad, barreras educativas y conectividad). El resultado arroja luces rojas, amarillas o verdes según el nivel de autonomía o riesgo.
* Priorización y acción: Las familias eligen qué problemas quieren resolver primero.
* Acceso a respuestas: La app les despliega un Banco de Soluciones con estrategias y servicios que otras familias en situaciones idénticas utilizaron con éxito para pasar sus indicadores de rojo o amarillo a verde.
Desde la perspectiva de la organización, la pobreza es finita. Una familia típica cuenta, en promedio, con unas 15 privaciones. Si logra superar tres carencias al año, en un lustro está lista para consolidarse en la clase media. Esta tesis quedó plasmada en el libro “¿Quién es Dueño de la Pobreza?” (2019), escrito por Burt, quien además cuenta con un marcado perfil de gestión pública tras haber sido Jefe de Gabinete de la Presidencia de Paraguay, intendente de Asunción y viceministro de Comercio.
El pie en Córdoba y la expansión en Argentina
El modelo opera bajo un formato de franquicia social: la fundación busca aliados locales (empresas, municipios u ONG), les provee la capacitación y la asistencia técnica, y adapta la metodología a la idiosincrasia de cada territorio. A nivel global, la red ya abarca a 1.000 organizaciones y llega a 600.000 familias en 60 países.
En Argentina, el plan piloto ya involucró a más de 2.000 familias en distintas provincias. En Corrientes, por caso, impulsan el programa "Fútbol sin Pobreza" y avanzan en negociaciones con firmas locales y de San Juan.
¿Qué pasa en Córdoba?
Actualmente, el Semáforo está siendo implementado por dos empresas para dotar de mayor efectividad a sus políticas de inversión social. La iniciativa articula el trabajo de una firma constructora, la cadena de helados Grido - Via Bana y alcanza a unas 350 familias en la Municipalidad de Villa Allende.
El desafío de escuchar al interior y potenciar al microemprendedor
Para el director de la fundación, el éxito en cualquier geografía depende de una premisa básica: el diseño a medida. En ese sentido, remarca la importancia de entender las asimetrías entre las capitales y el interior, apuntando a cerrar la brecha digital y financiera que frena a los sectores productivos.
“Hay que preguntarle a la gente qué necesita, cómo podemos apoyarles, de qué manera requieren los servicios, fácilmente se puede customizar el producto a cada región involucrada. La gente sabe lo que necesita, y si sabemos escucharles, podremos adaptarnos a esos requerimientos", adelanta Burt.
La propuesta de valor no discrimina sectores. La fundación trabaja con más de 100 oficios y actividades distintas —desde carpinteros, plomeros y electricistas hasta pequeños almacenes, productores agropecuarios o diseñadores gráficos—. El foco final es el mismo para todos: entrenamiento comercial, diferenciación de producto y acceso al crédito. "Lo importante es que los microemprendedores adquieran la capacidad de diferenciarse, puedan organizar sus negocios, accedan a financiamiento y, de esta manera, crezcan y salgan adelante”, concluye.