Todo lo bueno (y algunos desafíos) del “silencio positivo” (cuando la falta de respuesta del Estado es “sí”)

El Gobierno nacional introdujo el “silencio positivo”, una medida que establece que ciertos trámites administrativos se considerarán aprobados si el Estado no responde en un plazo determinado. Implementado mediante el Decreto 971/2024, esta norma abarca alrededor de 500 trámites (o gestiones).

 

La medida fue posible tras la reforma de la Ley 19.549, que ahora especifica que si un trámite cumple con todos los requisitos formales y no recibe respuesta en un plazo máximo de 60 días, se considerará aprobado de forma automática. Este “silencio positivo” aplica principalmente a autorizaciones regladas, aunque se establecen excepciones para temas sensibles como salud pública, medio ambiente, servicios públicos o derechos sobre bienes de dominio público.

El ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger, señaló que el decreto busca reducir la burocracia y mejorar la eficiencia administrativa. “Es un paso clave en la modernización del Estado”, afirmó en redes sociales, destacando que el decreto facilitará procesos y eliminará obligaciones innecesarias en muchos casos.

A partir del 1 de diciembre, el silencio positivo se aplicará también en organismos descentralizados, lo que permitirá a ciudadanos y empresas gestionar trámites más rápidamente, incluyendo desde inscripciones en registros hasta licencias.

La mirada de una que sabe (y mucho): Alejandra Torres

Alejandra Torres es una abogada y funcionaria pública argentina con una trayectoria destacada en la administración pública de Córdoba.Trabajó en la gestión de proyectos de innovación y modernización del Estado, impulsando el desarrollo de infraestructura tecnológica, digitalización de trámites, y la mejora de la administración pública para facilitar el acceso a los servicios durante la gestión de Martín Llaryora como intendente. 

“Yo estoy de acuerdo con eso. Creo que tiene varios puntos a favor. Uno, agiliza los procedimientos administrativos, evita los cajoneos y la discrecionalidad y climas pocos lícitos. Y frente a las discusiones que hemos tenido de implementar o no el silencio positivo en los procedimientos de administración pública, cuando el tema a solicitud de un peticionante es complicado, existe siempre la posibilidad de que se prorrogue el plazo de análisis y evaluación por parte de la administración pública. Pero siempre significa como una actitud proactiva de la administración pública de mirar el tema y si el tema es muy complejo, poder disponer a través de una resolución la extensión del plazo originalmente otorgado”, analiza Torres en diálogo con InfoNegocios.

Un aspecto fundamental de la medida es la plataforma de Trámites a Distancia (TAD), que garantiza una fecha de inicio precisa para cada trámite. Esto permite que los plazos sean claros y que los usuarios puedan verificar la aprobación automática una vez vencidos. En cambio, algunos trámites quedan excluidos del silencio positivo, como la autorización para el uso de fuego en áreas protegidas o la importación de materiales bélicos.

“El silencio positivo siempre tiene que estar acompañado de la posibilidad de identificar los responsables y aplicar algún tipo de apercibimiento para aquellas personas que no cumplen con la obligación que tienen como personal del ámbito público para dar respuesta a las solicitudes de la gente”, agrega Torres.

Qué trámites incluye

Además de los trámites administrativos generales, el Decreto 971/2024 establece la aplicación del "silencio positivo" en una serie de procedimientos tributarios. Entre estos se incluyen: 

  • bajas retroactivas de impuestos, 

  • planes de pago (como anulaciones y cancelaciones anticipadas), 

  • gestiones relacionadas con controladores fiscales (altas, bajas o recambios). 

  • trámites para la obtención de certificados de residencia fiscal, 

  • reimputación de pagos mediante el formulario 399, 

  • modificación del estado administrativo de la CUIT en casos específicos, 

  • solicitudes de compensación tributaria

  • obtención de la CUIT digital para personas humanas

  • solicitud de CUIT 

  • modificación de datos para personas jurídicas

  • certificados específicos de no retención de IVA e Impuesto a las Ganancias. 

Además, el régimen de promoción de la economía del conocimiento y ciertas gestiones para el IVA diferido también están cubiertos. Sin embargo, el decreto excluye trámites como autorizaciones de reorganización de sociedades, ciertos certificados de exención en el Impuesto a las Ganancias, y otros vinculados a la inscripción y permanencia en el registro de contribuyentes confiables.

Podés consultar todo el listado en este link.

Se despierta un gigante: Minecor ya tiene sus tres molinos listos para funcionar (¿en qué anda la molienda más grande del país?)

(Por Soledad HuespeLa molienda de minerales Minecor está a punto de convertirse en la planta más grande de su tipo en Argentina y Sudamérica. Empezará a funcionar en febrero de 2025 en un predio de 7 hectáreas en Malvinas Argentinas (mudó su sede original dentro del predio de la Fábrica en Dumesnil). El cambio responde a la magnitud y expansión del proyecto. Su primer cliente será YPF.

Crucijuegos, la rosarina que diseña los parques acuáticos de Infinito Open, crece en LatAm y se sumerge en EE.UU. (con nuevos productos)

(Por Rocío Vexenat) Desde sus primeros pasos, Crucijuegos es más que una empresa de juegos de plaza, es un fenómeno en Argentina y, cada vez más, en el exterior. En conversación con Ignacio Imaz, CEO de la empresa, nos cuenta cómo esta empresa familiar se transformó en un jugador clave en Latinoamérica y pasó de 100 a 400 colaboradores en cinco años.

Tati se hace libertario: qué quiere hacer Bugliotti en el predio de Love (y no, no hará torres)

(Por Soledad Huespe) Finalmente, se conoció quién es el nuevo propietario de las 2,5 hectáreas en las inmediaciones de Tropezón, donde iba a desarrollarse el proyecto inmobiliario Love Córdoba de Inverco. En una subasta electrónica muy disputada, el Grupo Dinosaurio, de Euclides Tati Bugliotti, se impuso y adquirió el terreno contiguo al complejo Alto Villasol por un valor de U$S 7.4 millones.

El Lago Los Molinos es el paraíso del kitesurf en Argentina (y tiene una escuela que atrae a aficionados y aprendices de todos lados)

(Por Juliana Pino) Con más de una década en el mundo del kitesurf, Leonardo Guillén hizo del viento su aliado y de la Escuela de Kiteboarding un referente para los amantes de este deporte en Argentina. “No solo se trata de enseñar una técnica”, comenta Guillén, “sino de ofrecer una experiencia completa que transforme a las personas y los conecte con la naturaleza”.

Una más y van…. Pilay inauguró la Torre 19 y está a un paso de finalizar (su megaproyecto) Futura

Con la entrega de 155 unidades, Pilay llegó a la séptima torre entregada en uno de sus desarrollos más destacados en la provincia y mientras tanto avanza con la última torre, ubicada frente al complejo, estimando entregarla en tan solo un año. Ubicado estratégicamente a pocos minutos de Nueva Córdoba, el complejo Pilay Futura integra 8 torres rodeadas de amplios espacios verdes parquizados y áreas recreativas, servicios diferenciales y seguridad 24 horas, brindando una experiencia única de calidad de vida en la ciudad.

 

Córdoba sumará un nuevo parque logístico industrial de 20 hectáreas (llegará de la mano de la rosarina ZLT)

La desarrollista rosarina ZLT desembarca en la ciudad con un proyecto ambicioso: Nodo, un parque logístico-industrial pensado para potenciar la cadena de suministro y maximizar la conectividad. Está a 5 km de la Av. Circunvalación y a 20 del Aeropuerto Taravella, y “apunta a convertirse en el centro neurálgico de la logística cordobesa”, señalan. Estará operativo en 2025.

Peusso: inauguró su nuevo centro de distribución, luego fue por su showroom de Iluminar, y ahora va por la robotización (y entregas en 24 hs)

(Por Julieta Romanazzi) Fundada en 1942 y liderada ahora por la tercera generación de la familia Peusso, esta empresa cordobesa creció hasta convertirse en un referente nacional en la venta de materiales eléctricos e iluminación. En enero inauguraron su nuevo centro de distribución de 4.000 m2, en septiembre su showroom de Iluminar, y para fin de año la compañía planea incorporar robotización, IA, y realizar entregas en 24 horas en la provincia de Córdoba.