Para el Iaraf, la estrategia de los gobiernos estatales (nacional, provincial y municipal) de mantener la actividad con la creación de empleo se dará de bruces con la realidad.
De acuerdo a un informe publicado por el instituto, la creciente restricción fiscal, y las tensiones cambiarias que el déficit fiscal acrecienta ponen en jaque la sostenibilidad de esta estrategia para crear puestos.“La ralentización en la actividad económica traerá como consecuencia saliente un mercado laboral donde el desempleo tendería a subir y muchos buscarán empleo en el sector público. Evidentemente, es de esperar que surjan tensiones salariales en los distintos sectores, fruto de la pugna distributiva. Desafortunadamente, el Estado no podrá hacer frente a subas sostenidas y simultáneas de salarios y de cantidad de empleados. Alguna deberá relegar”, vaticina el instituto que dirige Nadin Argañaráz.
Sólo en el año 2013, el sector público lideró ampliamente la creación de puestos: promedió una creación de 42 mil puestos de trabajo para los trimestres que hay información disponible‐ representando de esta manera el 43% del total de puestos generados. Es decir, casi uno de cada dos empleos fue creado por el Estado en ese lapso.
El estudio destaca que entre 2003 a 2006 se observaron mejoras sostenidas en el mercado laboral impulsadas por una fuerte caída del costo laboral en dólares y por la existencia de una amplia capacidad ociosa en la estructura productiva, que permitió contrataciones por parte del sector privado sin necesidad de grandes inversiones. A partir del año 2007, la creación de puestos de trabajo se concentró en el sector público, que creó puestos a una tasa sensiblemente mayor a la del sector privado.
Las provincias, las más “generosas”
Según el Iaraf, han sido primordialmente los gobiernos provinciales los que han impulsado la creación de empleo público: durante el 2012 este nivel de gobierno impulsó entre el 68% y prácticamente el 80% de la creación de empleo público. Estos guarismos se asemejan a los observados a partir del tercer trimestre del año 2009, cuando impacta localmente la crisis financiera internacional.
| Año | Creación de puestos estatales (Trim. disponibles) |
| 2011 | 82 mil |
| 2012 | 69 mil |
| 2013 | 42 mil |
Fuente: Iaraf